2018年9月26日，中间电视台《核心访谈》栏目就汽配行业的非法拆车配件疑问进行了深度报道，将目前汽修汽配行业之乱象揭开了冰山一角。究竟上，由于我国在汽修汽配行业的相关立法尚不完善，汽修汽配行业乱象由来已久。本文作者对我国汽修汽配行业存在的疑问进行了剖析，提出了有针对性的整治建议。

　　一、产生汽修汽配行业二手配件、拆车配件乱象的根源

　　（一）配件来源

　　目前，市场上多见的拆车件要紧有4个来源。

　　一是修理厂和改装厂，包含片面4S店。片面修理厂对车辆进行维修后，将换下的故障配件贩卖给配件商，这是行业内俗称的“明收”。片面4S店在汽车维修保养过程中，选定大修大换的形式直接更换总成（即所谓的“小病大修”），然后将拆下来的零件总成发售给配件商。少许修理厂使用“副厂件”，即用低价山寨厂出品的零件更换车内完好零件，然后将换下的零件发售给配件商或花费者，即“暗拆”“倒件”。这些零件经过配件商的简单修理、拼集、翻新后再次贩卖，一片面直接贩卖给花费者，另一片面贩卖给修理厂、4S店。

　　二是拆车厂的报废车。变乱车拆车件是现在市场上至多见的。车辆发生交通变乱后，若定损额到达车价的80%以上，保险公司就会将这辆车定为报废车，然后送到拆车场。损毁不紧张的部位会被拆下，依照配件成色、状况分类发售给配件商。这些配件经过翻新后又远销修理厂、汽配城。

　　三是整车拆卸。片面因手续、排放等疑问无法上牌，或是私运、盗抢等来源的黑车，无法通过正规渠道贩卖。犯警贩子将这类车辆拆卸，以汽车零件的形式“化整为零”，再通过维修厂、汽配城乃至片面4S店贩卖。

　　四是进口固体烧毁物。少许进口商以固体烧毁物的形式从番邦进口相关商品，然后在国内拆卸成汽车零件，翻新后流入汽配市场。

　　（二）利益来源

　　当前，拆车配件市场的形成要紧得益于汽车行业过高的零整比。简单来说，零整比是一辆车的每个零件单买的费用之和与购买整车费用的比例。在2016年国度重点整治汽车行业零整比过高疑问前，车辆零整比普遍在300%以上。奔驰GLK的零整比一度高达869%，一辆奔驰GLK完全拆成配件后贩卖的总价是车辆单价的近9倍。若加上修理厂贩卖配件时产生的工时费，利润加倍惊人。正是受超高利润的驱动，非法、违规的拆车配件市场在监管真空地带迅速滋生起来。

　　非法、违规拆车配件市场的乱象给违规者带来了巨大的经济利益。修理厂、片面4S店一方面通过贩卖报废件获得经济利益，另一方面通过高价贩卖翻新的拆车配件赚取差价。配件商、拆车厂同样通过贩卖报废、翻新配件得利。

　　二、汽修汽配行业二手配件、拆车配件乱象的要紧风险

　　二手配件、拆车配件市场的快速开展对于勤俭资源、护卫情况有一定作用，然而这一市场的无序开展也妨碍了多方利益。

　　开始，不规范的拆车配件市场风险交通安全。凭据我国现行划定，报废零件的收购再行使应确保零件质量，并标明为收购件。犯警商家将拆车件看成副厂新配件乃至是原厂配件发售谋取高额利润，片面非法的、不合格的拆车件已经老化、性能下降，经过不合理翻新后安全性难以保证。安置这些配件的车辆在道路上行驶，对道路交通安全造成了巨大的威胁。非法拆车配件质量的缺点，不但威胁车辆驾驶员和旅客的生命安全，还对行人和其余车辆形成了威胁。

　　其次，不规范的拆车件市场，对社会安全造成了威胁。一方面，由于非法拆车配件市场的存在，使得盗车、抢车、私运车等犯罪分子有了销赃的途径；另一方面，由于拆车配件市场监管力度不敷，片面发动机、变速箱等“五大件”的零件得以流通。以发动机为例，按划定发动机整机不得以拆车件的形式进行贩卖，犯警商家于是将发动机拆成零件，然后打包以所谓“大修包”的形式进行贩卖。这使得以非法拆车配件组装的车辆难以追踪来源，很可能被犯警分子用作作案对象，对社会安全和稳定造成了极大的影响和破坏。

　　再其次，不规范的拆车件市场，也对市场秩序造成了很大影响。目前国际上贸易摩擦频发，由于美国的贸易护卫政策，我国的对外经贸也受到了一定的影响，当前正是国度生产业转型晋级、提振内需的关节阶段。非法拆车市场不但压缩了正常汽车配件的市场需求，妨碍了正规汽车配件企业的利益，而且影响着汽配行业的声誉，打压正常花费需求。久而久之，将难以保证我国汽车行业健康开展。

　　最后，不规范的拆车件市场，妨碍了花费者的切身利益。汽车花费对住户而言属于大额花费，并将逐步成为住户出行代步的要紧对象。犯警贩子犯罪贩卖拆车件、行使拆车件非法组装车辆以次充好，不但妨碍了花费者的经济利益，更给花费者的人身安全埋下隐患。

　　三、针对汽修汽配行业二手配件、拆车配件乱象的监管手法

　　二手配件、拆车配件市场链条长，利益相关方情况复杂，社会影响巨大。笔者建议，应从四个方面增强拆车件市场监管。

　　（一）增强法制建设

　　汽车收购市场是一个新型的家当，现行立法还不是很完善。立法部分应尽快订定相关法律政策，保证拆车配件市场监管有法可依。健全的法律规章制度，不但可以规范市场介入者经营行为，而且会对犯罪行为形成警示和惩戒，确保市场有序运转。

　　（二）建立合理的监视经管制度

　　在政府层面，建立有效的部分间调和沟通机制，各部分明白职责，团结执法，依法配合管理拆车配件市场。在企业层面，鼓励企业合法守信，明白主体义务，确保追责渠道畅通，增强企业自律。建立合理的市场监管机制，对非法拆车、非法翻新配件的行为先期嗅探，及时发现，即刻监管。

　　（三）充分行使大数据、互联网+和先进的科学技术增强经管

　　在对汽配件市场的经管上，可以学习食品药品行业经管的先进经验，对汽车配件进行全生命周期监管。对关节零部件做到全程溯源，全程追踪，严抓质量监控，明白疑问义务。应用大数据手法对汽修汽配进行行业剖析，对数据异常的商家和交易关节进行重点检查，提升监管效率。

　　（四）建立确切有效的监视机制

　　加大监管力度，做到普遍检查与随机抽查相结合，线上检查与线下检查相结合，检查财务数据与贩卖数据相结合。

　　建立行业协会，设立行业自查自纠机制，团结恢弘遵法商户配合抵抗烦扰汽配市场的非法行为。建立有效的社会监视机制，确保花费者能通过便捷的手法获取配件来源、质量好坏等关节消息，提供便捷的投诉告发途径。

　　我国汽修汽配行业达5000亿级规模，我国汽车平均车龄到达4.5年，大片面汽车已经迈入中年。可以预见，汽车维修、汽车配件行业将继续保持高速增进，拆车配件、二手配件以及报废件收购市场也会继续扩张。面临未来加倍复杂的市场情况，加倍巨大的市场体量，笔者建议市场监管部分应尽早筹办，提前应对这一挑战，保证市场安稳健康开展。