交通运输部发布《机动车维修管理规定》（以下简称“规定”）第三次修订，修订内容主要围绕维修企业“谋划允许”改成“谋划存案”。具体的执行细则，以及机动车维修谋划存案表出炉。

        早在3月，国务院发布《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称“条例”）第三次修订，条例中涉及《道路运输谋划允许证》由审批制到存案制执行法规。

        从政策推动历程来看，这是从行政法规落实到部分规章。《条例》是行政法规，《划定》是部分规章，后者在前者的基础长进行点窜。

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        政策解读 四个亮点

        第一点：进一步促进市场公平竞争

        这个变更显而易见的。大家都晓得，行业有维修资质的维修企业有40多万家，算上没有允许证的店面，数量要再翻两倍，大约80万家维修店左右。

        拥有维修资质的企业觉得行业一直处于不公平竞争状况，乃至出现劣币驱逐良币的现象。

        而那些没有资质的企业觉得义务不在他们，因为得不到市场准入的优惠。无论是否有资质，大家都觉得不公平。

        这次新的管理划定，干脆就把谋划允许改成存案制，都拉平了，且不存在监管盲区。

        对行业的发展来讲，这是从根上从基础上办理了市场的问题。

        第二点：推动高端业态的发展

        鼓励连锁谋划。此前十部委曾发布186号文件，叫转型晋级的指导意见。转型晋级取得的非常大成果，即是这两年连锁谋划业态的发展。

        未来汽修行业会朝着规模化、专业化、品牌化、平台化方向发展，连锁谋划都具备这几个方面的特质。

        这次改革是要将维修行业从一个低端、不规范、不诚信的业态往上推动了一个档次，应该是向高端的业态发展。

        《规定》中屡次提到连锁业态，应该说这次存案制是给连锁业态松绑了。在原来的监管体例，连锁在扩张的历程中间有很多个瓶颈和限制，改革后可以说一马平川。

        连锁谋划，以后可以按照自己的规划，自己的计谋去布局，国家在这方面给了很大的搀扶。

        第三点：加强重视环保

        新的《规定》内部，提到了“环保”词不多，但是每个词的力度都很大。好比说包括汽车排放的检验，不光是我们维修企业的义务，也是检测企业的。在环保上划定没辣么细，因为环保的课题很大。

        据打听，针对汽修企业的绿色区域提升的指导意见即刻要出来。针对汽车的尾气排放的治理实施方案，即刻也会有文件出来。

        第四点：监管手段创新

        原来市场监管，主要是围绕着谋划允许证合法不合法，即是看你有没有证有证了？有证了好像就有一个免死金牌同样，其实这个是不合理的。

        有了证，你在日常谋划中间，监管部分就无论了。

        改成存案制以后，将从1.大数据监管、2.信用监管、3.按照标准进行监管，这三个方面的监管手段结合起来，这是推动事中事后监管有力的保证。

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        行业会迎来洗牌？

        对于《规定》实施，行业呈现两种概念：

        一种概念觉得存案制实行以后，汽车维修行业的数量会激增。它放开了，开店门槛没辣么高了，都可以进入这市场，尤其是跨界的资本进来，会造成维修企业的数量激增。

        另有一片面觉得，取消存案制以后，维修企业的数量会削减。首先大环境欠好，新车贩卖负增长，汽车维修频次下降等种种成分叠加，会造成一些无利可图的，挣不到钱的企业会自动退出市场。